关于在遗体上覆盖中国共产党党旗的问题，早在 1997年中共中央组织部就做了明确规定，包括何种级别的中国共产党党员在何种情况下可以在遗体上覆盖中国共产党党旗。但随着时间的推移，在遗体上覆盖党旗问题的执行幅度越来越宽松。2003年，中共中央组织部发布《关于全面做好规范中国共产党党徽党旗工作有关问题的通知》（组通字［2003］14号）。该通知第五条规定：各级党组织要按照规定使用党徽党旗，并妥善保管。党员去世以后，经所在单位党组织同意，可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，但党旗不得随遗体火化或随骨灰盒掩埋。根据这个规定，只要是中国共产党党员，都有权利要求于去世后在遗体上覆盖中共党旗，但前提是覆盖之前得到所在单位党组织的同意。所以，如果逝者是中共党员，其近亲属要求在遗体上覆盖中共党旗的，殡仪馆需确认逝者近亲属提供了逝者所在党组织的书面同意文件。而且，根据该通知，党旗不能随遗体一起火化或随骨灰一起掩埋。
关于在遗体上覆盖中华人民共和国国旗的问题，《中华人民共和国国旗法》无规定，而2011年国务院《烈士褒扬条例》规定：烈士骨灰盒或者灵柩应当覆盖中华人民共和国国旗，需要覆盖中国共产党党旗或中国人民解放军军旗的，按有关规定执行。如在海地地震中不幸遇难的八位维和战士，灵柩上就覆盖了中国国旗。一般认为，为了国家利益殉职，或者生前为国家作出卓越贡献的人，如果不是中国共产党党员的，遗体上也可以覆盖中国国旗，如为国家利益奋斗一生的民主党派人士。
关于遗体上覆盖中国人民解放军军旗的问题，1982年9月22日，解放军总政治部曾对军队干部逝世后骨灰盒覆盖党旗、军旗的有关问题作出规定：一、党员干部逝世后都可覆盖党旗，只要家属提出申请，由团以上党委批准即可；二、凡现役军队干部逝世后，均可覆盖军旗。由家属提出申请，经团以上政治机关批准即可；三、逝世干部为党员者，骨灰盒覆盖党旗或军旗，按家属意见或干部生前遗嘱办理，但不能同时覆盖党旗和军旗；四、英雄、模范、授予荣誉称号和荣立三等功以上的战士牺牲病故后，经军以上政治机关批准，也可覆盖军旗。需要说明的是，国旗、党旗、军旗不能同时覆盖，且使用完毕后，由烈士纪念设施管理单位保存。
