本报讯(记者郑梦超 实习生陈思珍)针对本报曝光的天价守灵费的问题 (详见本报4月3日A1版),北京市殡葬管理处和北京市八宝山殡仪馆日前回应称,守灵服务不属于基本殡葬服务,是延伸性服务,目前并没有纳入北京市地方政府定价目录范围,属于内部管理。
北京市殡葬管理处新闻发言人姜晓刚5月16日向记者表示,守灵服务与遗体接送、存放及火化等基本殡葬服务不同,并非逝者家属都有需求,而且在《北京市殡葬行政事业性收费标准一览表》中找不到收费标准,在《北京市殡葬管理条例》中也查询不到相关执法依据,无法对其进行监管。姜晓刚还指出,部分殡仪馆少则数千、多则上万的守灵费定价标准并无不妥,因为殡葬管理处有专门科室对其进行成本核算。国内有些地区只收取数百元的守灵费,是服务标准和硬件设施不同造成的。
北京市八宝山殡仪馆主任曹丽娟当日也对记者表示,守灵服务属于小众选择,是殡葬延伸性服务,并未明确要求纳入地方定价目录。八宝山殡仪馆的守灵服务采用成本核算定价的原则确定收费标准,并报上级部门备案。该成本包括守灵室场地出租、名贵家具折旧、工作人员的工时费、水电损耗费、迎灵与送灵费及其他多个环节的服务等。“守灵服务一天的收费包含四部分:灵堂5000元、全程陪同办理守灵服务3600元、迎灵及送灵服务600元、主持祭拜等服务800元。如果只租用灵堂,一天的收费标准就是5000元。一天一万元的报价是误解。”曹丽娟说。
北京市殡葬管理处规划发展科工作人员对记者表示,八宝山殡仪馆的定价备案并未上报到北京市发改委,只是报到该科审批,属于内部管理。原因是北京市发改委没有要求该科报批,同时也没有提供接受报批定价的途径。
北京长歌律师事务所律师刘亚军5月22日接受记者采访时指出,我国《价格法》第十八条第五款规定,重要的公益性服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。“守灵服务是殡葬延伸服务,实质仍然是公益性服务,价格不能以特需的借口放开。就算市场要放开,前提也是相关政策、法规健全。而在殡葬行业政策落后的情况下,放开定价会导致行业失控。”刘亚军说。
刘亚军还表示,八宝山殡仪馆是北京市殡葬管理处所属自收自支事业单位,由北京市殡葬管理处对守灵服务进行成本核算并批准定价不妥,有“既当裁判员又当运动员”之嫌,其守灵费定价标准应向物价部门公开备案,否则涉嫌乱收费。
对守灵费的定价问题,记者多次致电致函采访北京市发改委。截至发稿时,记者未收到其回复。本报对此将继续予以关注。