石城县居民陈利凤的祖母是一位长征老红军的遗孀，祖母去世后，她和亲人商量：“我是党员干部，我有责任带头执行殡葬法规，提倡厚养薄葬，建议祖母的丧事从简办理。”这一建议得到亲友们的一致认同，其祖母火化后举行了一个简单的送别仪式，总共花费不到3000元。
农村丧葬旧习，是千百年遗留下来的传统陋俗，要彻底改变并非一朝一夕之事。自石城县启动城乡一体化殡葬改革以来，经过多年的实践探索，通过加大农村公益性墓地和骨灰存放堂建设力度，采取疏堵结合的方式，该县乱埋乱葬现象得到有效遏制，走出了一条欠发达地区推行文明殡葬、保护生态环境的新路子。
领导干部带头 凝聚殡改共识
“村看村、户看户，群众看干部。”这是做好群众工作的普遍规律。在农村推行殡葬改革，同样适用这一规律。
“对老人的孝，应当体现在对老人多体贴关心，让老人在有生之年过得幸福。厚葬不如厚养，在老人过世后，应该响应国家的号召，一切从简，别浪费不必要的精力和钱财。”石城县民政局干部黎海辉告诉记者。他是这么说的，也是这么做的，他母亲去世时，仅花了5000元便将丧事办妥。
近年来，石城县进一步深化殡葬改革工作，推行由干部带动群众的“厚养薄葬”殡葬新风。当地纪检、监察、组织、人事、财政等部门，联合对党员干部执行殡葬改革展开全面监督，对违反规定者从严处理，多年来，该县未出现党员干部违背殡葬法规的事例。琴江镇民政所原所长黄景良为推动绿色生态殡葬，再三嘱咐家人在他死后不开追悼会、不建坟，要求将骨灰撒到青山绿水中。其事迹在全县广为流传，为推动殡葬改革树立了榜样。
规范用地登记 加强事前管理
早在2009年，石城县就被列为“全省农村公益性墓地建设”的7个试点县之一。同年，该县出台相关文件，规范丧葬用地申报登记制度，明确了在哪些地方禁止建坟，并规定了建坟用地的面积和规格。该县要求，凡是有农村公益性墓地或骨灰堂覆盖的村，骨灰必须葬入公墓或存放在骨灰堂，还没有覆盖的村必须实行丧葬用地申报登记制度。
在广大农村，群众办丧事离不开堪舆从业人员，堪舆从业人员的言行对群众的影响极大。为此，石城县从源头抓起，成立石城县殡仪协会，把该县大部分堪舆从业人员纳为协会会员，要求他们积极引导群众实施文明殡葬，将火化后的骨灰安葬在公益性墓地或存放在骨灰堂。
石城县还加强殡葬事前管理，在每个村聘请一名殡葬协管员，杜绝殡葬违规现象的发生。同时，健全骨灰跟踪管理制度，从殡仪馆开始，对每具骨灰的处理去向进行跟踪，骨灰出了殡仪馆，信息就已发送到相关乡、村干部的手机上，从源头上预防乱埋乱葬行为的发生。
坚持疏堵结合 保护绿水青山
推行殡葬改革，火化是前提和基础，从而实现安葬方式的真正改革。
石城县坚持疏堵结合，将建设农村公益性墓地和骨灰存放堂作为制止乱埋乱葬，深化殡葬改革的重点来抓，把各乡（镇）建设公益性墓地列入乡（镇）工作目标管理考核的重要内容，并实行以奖代扶政策，使骨灰安葬逐步得到规范，逐步实现葬者有其地。目前该县10个乡（镇）建起了32个农村公益性墓地（骨灰堂），村覆盖率达35%，骨灰入墓率达40%；位于城郊的50亩城市公益性墓地建设项目也正在实施中。
在农村公益性墓地建设工作中，石城县明确建设和管理主体，由村委会牵头组织村组干部、农村“五老”、堪舆从业人员等组成移风易俗理事会，并由理事会具体运作；在筹资形式方面，石城县采用“一次性征地（租赁），分年度开发，逐步扩大，滚动发展”的运作模式，充分发挥资金的滚动使用效益；在收费和管理办法方面，为推动农村公益性墓地建设，该县民政、城建规划、林业、国土等部门通力协助，免收各种规费，为墓地建设开绿灯，大大降低了建设成本。（记者刘珊伊 实习生杨意舒）
