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“老鼠啃咬费”违背殡葬公益属性

x近日,济南市物价局联合济南市卫计委、济南市民政局对各级医疗机构太平间管理工作进行专项检查。“一个小时收费900元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬费”……太平间是死者火化前的必经之地,然而此前关于太平间收费的质疑却是屡见不鲜。(9月17日新华网)

太平间收完各种服务、管理费用之后,竟然还要收取“老鼠啃咬费”,实在令人惊诧。殡葬行业收费疯狂至此,道德何在?道理何在?公益属性何在?

殡葬行业乱收费的问题一直备受公众诟病。一方面是国家大力提倡殡葬均等化服务,另一方面殡葬市场上天价用品屡被曝光。太平间收取“老鼠啃咬费”,为殡葬行业暴利再添新证据,无疑值得反思。

民政部曾提出,到“十二五”末,全国火葬区将全面建立基本殡葬服务保障制度,基本实现殡葬基本公共服务均等化,群众的基本殡葬服务今后将由政府买单。部分城市还有意将免费基本殡葬服务从户籍市民覆盖到常住人口。这些举措值得称道。但是殡葬行业非基本殡葬服务圈钱宰人的现实生态令人担忧。

当下,还原公共服务公益属性,正在成为政府与社会的共识。打破殡葬行业的暴利惯性,回归公益本质,势在必行。根据《政府制定价格听证办法》之规定,殡葬服务费标准既涉及公众利益,也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业,不仅遗体接运、清洁消毒、冷藏、火化等基本殡葬费用要纳入免费服务的范围,太平间、公墓、骨灰盒、花圈、灵堂、寿衣等非基本殡葬服务价格也应受到制约。

 

事实上,未被列入基本殡葬服务范围的殡葬项目充满暴利泡沫。按照市场经济的基本观点,市场化的产品应该成本透明,具有竞争性。由消费者在市场框架内与经营者充分博弈,然后形成价格。但是,殡葬产品不是普通商品,市场竞争并不充分,产品成本也极不透明,完全由经营者自说自话。况且殡葬行业具有公益服务的特点,不具有充分市场化的特征。公益性的殡葬产品由经营者自主定价,自然难言公平。

由于殡葬行业的特殊性,其自然垄断属性在短时间内无法消除。为群众提供免费基本殡葬服务,体现了政府的责任担当。但是,基本殡葬服务之外的太平间、灵堂、骨灰盒、寿衣、墓地价格才是殡葬暴利的大头。如果不管好这个殡葬暴利大头,难免会让公众感觉“死不起”。

为了维护民众最后的尊严,政府应该切实尽到监管责任,增强非基本殡葬产品成本的透明性,完善殡葬服务价格监督措施,形成合理的殡葬定价机制。斩断殡葬行业暴利链条,还原殡葬产品公益属性。 (叶祝颐)

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