无名者的“身后事”该由谁买单？因长期存放的无名尸，派出所竟欠了殡仪馆18万元？连日来，此事引发媒体的持续关注。本报记者昨天了解到，去年12月，民政部曾下发《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》，对“无名尸”所产生的费用的问题进行了明确，民政部所发的该文件确定：对无名尸体的基本殡葬服务费用，可按照当地标准实报实销。但记者昨天采访了解到，关于这个新文件，济南有殡仪馆“从未接到过任何通知”。 记者张梦尧
无名尸体基本殡葬服务费用
可按照当地标准实报实销
本报记者了解到，前期济南有民警反映，在处理许多无名者遗体联系殡仪馆时，需要警方先垫付3000元押金，并且存放无名尸产生的每天200元的费用，也要算到派出所头上，以致济南一个派出所因此竟然欠了殡仪馆18万元。有民警表示，“无名尸这种事处理起来，公安机关并没有专项资金，作为经费紧张的基层派出所难堪重负。”当时，殡仪馆曾表示“没有具体的文件规定无名尸产生的费用该向谁要”。
记者查阅中华人民共和国民政部网站发现，2012年12月7日，该网站曾挂出《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》，其中在“具体措施”中明确提到，“对于农村五保供养对象、城市"三无"人员、无名尸体的基本殡葬服务费用，可按照当地标准实报实销”。
济南一家殡仪馆“没听说过”
另一家“自己从网上看的”
对于这个出台了半年多的《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》，记者昨天采访了济南的两家殡仪馆。“我们没有接到过关于这个指导意见的通知。”济南东部一家殡仪馆的相关人士告诉记者，“我们现在执行的是2012年之前山东省民政厅、公安厅、卫生厅、司法厅等六个部门联合下发的一个文件。”“无名尸产生的费用，让派出所承担有困难，让殡仪馆承担也有困难。”对于民政部的指导意见，济南西部一家殡仪馆的相关人士说：“我们从网上看到过。现在对于低保家庭的基本殡葬服务费用，我们在走了相关手续之后都由殡仪馆垫付，打算年底向上级部门申请报销。”该人士表示，“由于这部分费用不太多，所以可以承受，但是无名尸大都是长期存放，费用多，所以我们目前还解决不了，不过会向上级部门反映这个问题。”
律师说法
无名者“身后事” 应从救助角度看
“民政部门的职责包括社会救助，我认为不应该只救助活人，对于逝去的人，如果有需要，也要进行救助。”济南律师李敬涛连日来也一直关注此事，“不管是公安机关出警接到的，还是医疗部门救治无效死亡的无名尸，在送到殡仪馆后都面临着同样的问题，如果这些单位作为经办者，就要为无名尸产生的殡葬费用买单，并不是很妥当。”
对于《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》，李敬涛认为，“民政部作为全国民政系统的最高主管部门，其出台的文件法律效力最高。这个文件出台半年多，基层单位没有贯彻落实好，是民政系统内部程序上的协调问题。”李敬涛说，“像济南这样，将费用推给公安等经办部门，从文件的政策规定上讲不通。”
