作者：张西流
5月5日上午，广东海丰赤坑镇殡改监察队会同村委干部向曾某某发放违反殡改规定处理通知书。曾某某不服，将生病的父亲抬到村委会。下午，百余村民聚集在村委会，部分人起哄、围堵、推打劝说人员，推倒警车4辆和镇工作用车2辆。围堵群众至当晚已全部疏散。（5月7日《南方日报》）
广东海丰百余村民围堵村委会，是因当地推进农村殡葬改革引发的一起群体事件。虽然当地政府处置有力，及时化解了这起纠纷，但由此引发的后遗症值得人们反思。推行农村殡葬改革，固然是一项利国利民的善政，但农村基层政府及民政部门，在实施过程中不可盲目冒进，更不能粗暴执法、以罚代管；而是要加以积极的宣传和引导，特别是要加强公益性公墓建设，实施殡葬补助等惠民政策，不断提高农民群众支持和参与殡葬改革的积极性。
不可否认，受农村习俗和传统观念影响，在中国农村，还有许多地方土葬成风。由于安葬方式散乱无序，村内、山头四处散落着三三两两的坟地。尽管每座坟地占地面积不大，但在这个土地资源越来越稀缺的时代，长此以往，必然不利于土地的整体规划和集约利用。且乱埋乱葬的弊端不止于此。每到清明前后，村内、山头的坟前到处可见烧纸钱祭祖的村民，七处冒火、八处冒烟，很容易引发火灾。同时，土葬衍生出的诸多陈规陋习以及大办丧事造成的高昂支出，也加重了村民的经济负担。比如，现在操办一次丧事要花六七万，现在独生子女多，如果按操办四个老人的丧事算，总共要二三十万，如何承担得起？有些村民之间相互攀比，有的甚至打肿脸充胖子，“风光”了几天之后，不得不背上沉重的负担。
值得注意的是，农村也有村民主动支持殡葬改革的例子。比如，湖南省攸县新市镇福寿万村，一些村民自发订立《殡葬改革议定书》，摒弃传统土葬习俗，推行火化。与此同时，村民们纷纷卖掉置备了多年的棺材。不管是出于思想进步，还是基于“死不起”的现实，这场变革为举步维艰的农村殡葬改革提供了一个可研范本。解读福寿万村的成功经验，我们可以看出，村民思想观念的转变，是殡葬改革得以顺利推进的关键所在。加强殡葬改革的宣传，不断提高村民的文明素质，引导他们转变观念，破除陋习，移风易俗，尤为重要。
但是，若想在广大农村全面推进殡葬改革，实行火葬城乡全覆盖，仅靠村民的自觉还不够。而现实情况是，由于与传统习俗的冲突，推动殡葬改革容易引发矛盾纠纷，基层政府与村级自治组织对此大多缺少积极性，导致改革举步维艰。这就要求政府应将殡葬改革纳入地方经济社会建设规划和政府工作目标管理考核范围，纳入文明创建、社会治安综合治理和新农村建设指标体系。更重要的是，政府应承担起提供基本公共服务的职责，加大财政投入，确保公益性公墓建设、惠民殡葬补助等配套政策迅速到位，因势利导改变乱埋乱葬的习惯。
(来源:齐鲁网)
